俗話說,民以食為天。食品安全問題近年來得到越來越多的關(guān)注,尤其在中國更是成為熱門話題。
在美國,有大量的食品來自進(jìn)口,那么他們是怎樣保證食品安全的呢?本文將揭開其中的奧秘。
美國食物過半來自進(jìn)口?
為美國人提供食物的供應(yīng)商,不管來自國內(nèi)還是國外,都需要在美國食品藥品管理局(FDA)進(jìn)行注冊。2016年1月1日全球總注冊數(shù)為207655家,其中超過半數(shù),120822家,不在美國本土。
那么這是否意味著美國人吃了更多國外生產(chǎn)的食物?答案是否定的。因?yàn)槊绹就恋氖澄锕?yīng)商為美國消費(fèi)者提供了80%的食品。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國人平均每人一年消耗的食物約2000磅。其中只有19%,390磅,來自國外。
美國對進(jìn)口的水果檢查十分嚴(yán)格。
下面是在FDA注冊的食品供應(yīng)商數(shù)量最多的幾個(gè)國家:
1.美國:86773家
2.日本:13941家
3.法國:10450家
4.意大利:10125家
5.中國:9667家
6.墨西哥:9575家
7.加拿大:6690家
8.西班牙:4688家
9.韓國:3921家
10.印度:3455家
不過,有跡象表明,來自美國國外食物供應(yīng)商的數(shù)量呈增長趨勢。那么,F(xiàn)DA如何保證從國外進(jìn)口食品的安全呢?
是否需要注冊登記?
根據(jù)FDA網(wǎng)站的信息,國內(nèi)和外國制造、加工、包裝或儲(chǔ)存供在美國的人或動(dòng)物消費(fèi)的食品供應(yīng)商,必須向美國食品和藥物管理局進(jìn)行注冊登記。不過,注冊登記或更新信息均不收費(fèi)。
FDA表示,這一手段就是為了保證食品的安全。它說食品供應(yīng)商注冊登記將有助于判斷潛在的生物恐怖事故或食源性疾病爆發(fā)的地點(diǎn)和根源以及快速通知可能受影響的設(shè)施。
貨架上的各種罐裝食品。圖片均據(jù)僑報(bào)網(wǎng)。
哪些食物需要注冊?
膳食補(bǔ)充劑和添加劑
嬰兒配方
飲料 (包括酒精飲料和瓶裝水)
水果和蔬菜
魚和海鮮
乳制品和帶殼的蛋
用作食品或食品成分的生農(nóng)產(chǎn)品
罐裝和冷凍食品
烘烤物品、點(diǎn)心和糖果 (包括口香糖)
活的食用動(dòng)物
動(dòng)物飼料和寵物食品
不注冊后果會(huì)怎樣?
聯(lián)邦政府可以對觸犯禁令的人提出民事訴訟,或向聯(lián)邦法院提出民事訴訟,起訴觸犯禁令的負(fù)責(zé)人,或兩種做法均采取。
如果外國供應(yīng)商被要求注冊登記而沒有這樣做,從該供應(yīng)商進(jìn)口美國的食品就將被拒絕。食品將被存放在進(jìn)口港,除非美國食品和藥物管理局或海關(guān)和邊防局 (CBP)指示存放在其他地方。
美國食品和藥物管理局計(jì)劃將就拒絕或扣押進(jìn)口食品頒布執(zhí)行指南。此指導(dǎo)性文件將向公眾發(fā)表,美國食品和藥物管理局將在《聯(lián)邦登記》中發(fā)出有關(guān)其何時(shí)生效的通知。
FDA還有黑名單?
為確保每個(gè)美國人對食品安全的知情權(quán),F(xiàn)DA隨時(shí)公布有問題而被召回的食物名單。除此之外,F(xiàn)DA還公布每月“進(jìn)口貨物拒絕報(bào)告”(Import Refusal Report),列出哪些國家進(jìn)口到美國的產(chǎn)品被拒絕入關(guān),并列出理由。
比如“標(biāo)簽未顯示產(chǎn)品中全部主要的食品過敏源”(The label fails to declare all major food allergens present in the product)。
比如“含化學(xué)殺蟲劑”(It contains a pesticide chemical)。
比如“貨物看來含污穢的、腐爛的、分解的或其他不適合于食物的物質(zhì)”(The article appears to consist in whole or in part of a filthy, putrid, or decomposed substance or be otherwise unfit for food)。
比如,就是中國人所熟知的:“食品看來含有食品添加劑,即三聚氰胺”(The article appears to bear or contain a food additive, namely melamine and/or a melamine analog)。
中國食品在美國
進(jìn)口食品的大量增加,既豐富了美國人桌上的菜肴,也大大方便了來自世界各地的移民采購自己家鄉(xiāng)的食品。比方移居美國的華人,無論是住在西岸的洛杉磯、舊金山、西雅圖,還是住在東岸的紐約、波士頓、華盛頓特區(qū),也無論是住在北邊的底特律、芝加哥,還是住在中部、南部的亞特蘭大、休斯頓、新奧爾良等,都可以很方便的在華裔開設(shè)的超級市場買到各種中國食品。
根據(jù)法律規(guī)定,在美國銷售的食品,無論是進(jìn)口的還是國產(chǎn)的,都采用同一標(biāo)準(zhǔn),除了必須符合安全、衛(wèi)生要求外,還必須有適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。食品暨藥物管理局負(fù)責(zé)絕大部分食品的檢驗(yàn),農(nóng)業(yè)部也負(fù)責(zé)部分肉類食品的檢驗(yàn)。
需要指出的是,食品暨藥物管理局雖然負(fù)有監(jiān)管食品安全的重責(zé),但卻沒有批準(zhǔn)、認(rèn)證、許可外國食品進(jìn)口的權(quán)力。貨主將食品進(jìn)口到美國時(shí),無需獲得FDA事先批準(zhǔn),只有在檢驗(yàn)出進(jìn)口食品不符合美國安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),F(xiàn)DA才有權(quán)扣留該食品,不許其在美國銷售。
由于進(jìn)口食品增長很快,F(xiàn)DA只能采取抽查的方法,有點(diǎn)類似海關(guān)檢查旅客的方式,因此,大部分進(jìn)口食品沒有經(jīng)過檢驗(yàn)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,只有大約2%的進(jìn)口食品經(jīng)過食品暨藥物管理局的檢驗(yàn),這對美國的食品安全構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。(小編備注:北美采取的是信用體系。若一旦被抽查出不合格,上了黑名單,以后做進(jìn)出口生意都會(huì)筆筆被查,成本大增)