日前，財政部、環(huán)保部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部四部委發(fā)布新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年1月1日施行。新版補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對廢棄電視機(jī)和微型計算機(jī)的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)略有下調(diào)，而對廢棄房間空調(diào)器的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則提高至每臺130元。
四部委在公告中表示，“為合理引導(dǎo)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理，加快提升行業(yè)技術(shù)水平和整體效率，根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理成本和收益變化情況，現(xiàn)公布調(diào)整后的廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2016年1月1日施行。”
根據(jù)四部委2012年發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，對廢棄電視機(jī)、微型計算機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空氣調(diào)節(jié)器產(chǎn)品的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：電視機(jī)85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機(jī)35元/臺、房間空調(diào)器35元/臺、微型計算機(jī)85元/臺。
● 解讀
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍存爭議
據(jù)了解，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)之所以進(jìn)行調(diào)整，是由于舊版標(biāo)準(zhǔn)存在不盡合理之處。
2012年，“四機(jī)一腦”(電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、冰箱、電腦)成為首批被納入基金補(bǔ)貼的產(chǎn)品。中國家用電器研究院電器循環(huán)技術(shù)研究所主任田暉表示，基金制度是生產(chǎn)者承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的表現(xiàn)形式，基金制度的實施對整個廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)起到了很大的推動作用。目前已經(jīng)有106家有資質(zhì)從事廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的企業(yè)，他們的處理技術(shù)、處理規(guī)模、管理水平都不斷上升，回收了大量鐵、銅、鋁等資源，并減少了大量有害氣體和有害物質(zhì)排放。
但該研究院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在目前回收處理的產(chǎn)品中，電視機(jī)品類是完成最好的，占整體回收產(chǎn)品的80%-90%，其他產(chǎn)品則存在很大差距。田暉解釋說，不同產(chǎn)品的材料價值、環(huán)境屬性、回收渠道等有很大差異，單一的基金模式可能對某些產(chǎn)品的回收起到很好的推動作用，而對某些產(chǎn)品的推動力度則不夠。
? “補(bǔ)貼額度不盡合理是造成除電視以外廢舊家電回收處置率低的主要原因?！比A新綠源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王建明表示，電視機(jī)不分大小都按照85元/臺的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對于一些只有幾英寸的小電視機(jī)來說，補(bǔ)貼額度過高。但廢舊冰箱、空調(diào)等產(chǎn)品的補(bǔ)貼額度又太低了，而且回收商出售給拆解企業(yè)的廢舊家電，有價值的金屬往往已被拆走，造成補(bǔ)貼額度及利潤還不足以覆蓋回收處置成本。
此外，今年2月，國家發(fā)展和改革委員會等六部委印發(fā)的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(2014年版)，將品類擴(kuò)大至14類，其中新增家電品類有吸油煙機(jī)、電熱水器、燃?xì)鉄崴鞯燃矣秒娖骷笆謾C(jī)、復(fù)印機(jī)等電子類產(chǎn)品。但中國電子工程設(shè)計院循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所所長楊敬增卻認(rèn)為，并非所有產(chǎn)品的回收處理都需要政府的補(bǔ)貼。
